介紹

所謂地條鋼，是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)熔化不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制的鋼，以其為原料軋制的鋼材，屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)和淘汰的落后產(chǎn)品。 產(chǎn)品直徑，抗拉強(qiáng)度等均不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大部分產(chǎn)品存在脆斷的情況，質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患。　　地條鋼是用中頻爐把廢鋼鐵熔化，再倒入簡(jiǎn)易鑄鐵模具內(nèi)冷卻而成。其間，既不進(jìn)行任何分析化驗(yàn)，也無(wú)溫度等質(zhì)量控制，用這種方法煉出的鋼，90%以上屬于不合格產(chǎn)品。

成品地條鋼外觀普通鋼沒(méi)有顯著區(qū)別，但質(zhì)量沒(méi)有保障，甚至用手一扳就會(huì)變形，從1米多高的地方掉下去就能斷成幾截。

這一解釋是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家質(zhì)檢總局經(jīng)過(guò)大量調(diào)研得出的。質(zhì)檢總局表示，“地條鋼”必須堅(jiān)決依法取締。

威脅

長(zhǎng)期以來(lái)，“地條鋼”及其制品因無(wú)法保證質(zhì)量，對(duì)建筑工程安全造成了極大威脅，同時(shí)嚴(yán)重妨礙著國(guó)家關(guān)于清理整頓小鋼鐵廠這一重要產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)。為徹底取締此類產(chǎn)品，今年7月1日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將其列入了第三批明令淘汰產(chǎn)品目錄。但有些企業(yè)和窩點(diǎn)為逃避打擊，紛紛采取改變澆鑄方式等辦法，聲稱其產(chǎn)品不是“地條鋼”；也有的用“地條鋼”作原料加工圓鋼、扁鋼、角鋼等沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，給質(zhì)檢部門的執(zhí)法工作帶來(lái)很大難度。

質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次關(guān)于“地條鋼”解釋的出臺(tái)，等于正式宣判了各種改頭換面生產(chǎn)“地條鋼”及其制品行為的“死刑”。

國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于立即組織開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動(dòng)的緊急通知》（國(guó)質(zhì)檢明發(fā)[2002]11號(hào)）以來(lái)，各地質(zhì)檢部門迅速展開了一場(chǎng)劣質(zhì)鋼材打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)，目前已取締“地條鋼”及其制品生產(chǎn)企業(yè)和窩點(diǎn)1000多家，但仍有為數(shù)不少的企業(yè)通過(guò)改頭換面等辦法逃避打擊，繼續(xù)生產(chǎn)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于“地條鋼”的解釋出臺(tái)后，質(zhì)檢部門將于近期再次展開大規(guī)模打擊取締“地條鋼”及其制品的專項(xiàng)集中行動(dòng)，將漏網(wǎng)之魚一網(wǎng)打盡。

緊急通知

關(guān)于立即組織開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動(dòng)的緊急通知

日前，國(guó)家質(zhì)檢總局向各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出緊急通知，要求立即組織開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動(dòng)。

通知指出，近年來(lái)，各地區(qū)按照國(guó)務(wù)院的總體部署，對(duì)生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材進(jìn)行了集中打假和整治，取得了明顯成效。但是，非法生產(chǎn)的“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工建筑用鋼材等違法活動(dòng)并沒(méi)有絕跡，一些整治過(guò)的地方還出現(xiàn)了回潮反彈勢(shì)頭。4月3日晚，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》曝光了江蘇省如皋市如皋鋼廠非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)鋼材，如皋市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法監(jiān)督不力的事件。國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，當(dāng)即作出重要指示，要求狠狠打擊這種違法行為。

為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法行為，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知：

一是迅速組織開展打擊非法生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材打假專項(xiàng)活動(dòng)。總局決定將今年打假“八大戰(zhàn)役”中建材打假專項(xiàng)提前安排到4至6月，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行。

二是深入開展劣質(zhì)鋼材區(qū)域性整治工作。各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對(duì)本省（自治區(qū)、直轄市）生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工鋼材以及無(wú)證生產(chǎn)建筑用螺紋鋼的企業(yè)重新進(jìn)行調(diào)查摸底，確定重點(diǎn)整治區(qū)域，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工鋼材的企業(yè)予以堅(jiān)決取締，對(duì)應(yīng)該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提請(qǐng)工商部門堅(jiān)決吊銷。

三是組織全國(guó)開展建筑用螺紋鋼國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)。一是總局將立即部署建筑用螺紋鋼開展國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查；二是根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)［2002］15號(hào)），對(duì)鋼材專業(yè)市場(chǎng)銷售的建筑用螺紋鋼開展強(qiáng)制檢驗(yàn)。責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即收回已出廠的該產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)銷單位立即追回已銷售的該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要的技術(shù)處理。

四是切實(shí)落實(shí)打假工作責(zé)任制，破除地方保護(hù)。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把打假執(zhí)法工作與落實(shí)地方政府打假工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，在狠抓重點(diǎn)案件的查處和深入開展區(qū)域性質(zhì)量整治工作中，要敢于碰硬，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決破除地方保護(hù)。

五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究。

六是實(shí)行打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。

七是充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。要組織好劣質(zhì)鋼材打假集中行動(dòng)的宣傳報(bào)道，運(yùn)用對(duì)建筑用螺紋鋼國(guó)家監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)結(jié)果的權(quán)威性，加大對(duì)劣質(zhì)鋼材大案要案曝光力度，尤其是對(duì)地方保護(hù)主義的典型案件，要抓住不放，予以充分揭露。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，擴(kuò)大案源。

八是嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。

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